Андрей Данко хочет расширить использование путевок на отдых. По словам председателя Словацкой национальной партии, родители сотрудников также должны иметь право их использовать. В настоящее время отпускными могут воспользоваться сотрудники, их мужья, жены и дети. Поправка, которую вносят Данко и другие депутаты, таким образом, расширит круг членов семьи, которые могут претендовать на ваучер. Предложение находится в повестке текущей сессии парламента.
Заместитель председателя Национального совета (НП) Словацкой Республики и председатель Словацкой национальной партии (СНС) Андрей Данко.
Путевки на отдых выдаются работодателями своим работникам, проработавшим не менее года. Размер этого ваучера на отдых составляет 55 процентов приемлемых расходов, но не более 275 евро. Таким образом, человек, потративший в общей сложности пятьсот евро на предприятиях внутреннего туризма, имеет право на полную сумму.
Сумма до 275 евро является законными налоговыми расходами для компаний, это означает, что компании могут уменьшить свою налоговую базу на эту сумму и, таким образом, платить меньше налогов. Таким образом, государство каждый год собирает примерно на тридцать миллионов евро меньше корпоративных налогов.
Расширение круга лиц, которые смогут воспользоваться ваучером, отрежет дополнительные ресурсы от доходов, приносимых корпоративным налогом. По оценкам Министерства финансов, поправка увеличит не облагаемый налогом доход на три миллиона евро, но само министерство считает эту оценку консервативной.
Целью предложения является поддержка туризма с 2019 года, когда были созданы путевки на отдых. Поправка должна дать еще один импульс.
«Передача путевки на отдых родителю работника призвана обеспечить широкую поддержку возможности использования путевки на отдых работника и максимизировать эффективность ее положительного эффекта. «Благодаря возможности передачи путевки на отдых родитель работника с меньшим располагаемым доходом получит большую возможность участвовать хотя бы в одном отдыхе в течение года, который необходим для восстановления физических и моральных сил и улучшения состояния здоровья. улучшение качества их жизни», — говорится в пояснительной записке к предложению.
Примерно четверть миллиона человек используют ваучер.
Сотрудники постепенно все больше и больше используют путевки на отдых. Общая сумма взносов, выплаченных в виде ваучеров в период с 2019 по 2021 год, колебалась от 40 до 44 миллионов евро. В 2022 году общая сумма выросла до более чем 52 миллионов евро. Ваучером воспользовались около 261 000 человек. Итак, в среднем сумма взноса на отдых составляет примерно 202 евро.
По данным Ассоциации отелей и ресторанов (AHRS), им воспользуется примерно каждый третий сотрудник, имеющий право на получение ваучера. «Использование путевок на отдых сотрудниками, имеющими это право, можно квалифицированно оценить в диапазоне от тридцати до тридцати пяти процентов, что подтверждает и последнее исследование», — говорит генеральный директор AHRS Мартин Новотны.
Данные ассоциации также показывают, что ваучеры в основном используются в традиционных туристических местах. Там их загрузка находится на уровне примерно тридцати-тридцати пяти процентов. В крупных городах она может и не приближаться к пяти процентам.
2022 год — последний год, доступный финансовой администрации. Это означает, что дефицит доходов значительно превысит отметку в 30 миллионов евро.
Помогут ли ваучеры?
Туризм, вероятно, поддержали, но в какой степени сказать довольно сложно. Вместе с введением путевок на отдых ставка НДС на услуги проживания снизилась до десяти процентов. Кроме того, данные о ночевках местных посетителей, среди прочего, искажают годы пандемии.
В 2019 году, в первый год существования ваучеров, количество ночевок отечественных гостей значительно возросло. В годовом исчислении оно выросло с 9,8 миллиона до примерно 11,5 миллиона.
Однако годы до пандемии были относительно успешными в экономическом плане, и это отразилось и на количестве ночевок в местах отдыха. Например, в 2014 году количество ночевок местных посетителей составило чуть менее семи миллионов. Таким образом, количество ночевок постепенно увеличивалось еще до введения ваучеров.
Сторонники предложения утверждают, что ваучеры явно помогают предпринимателям в сфере туризма. «Сравнение стран-членов ЕС с аналогичным показателем ночевок внутренних туристов на душу населения показывает, что с 2019 года темпы роста ночевок словацких внутренних туристов значительно ускорились, несмотря на ограничения, введенные в связи с Covid-19. болезнь. «По сравнению с январем 2018 года количество ночевок внутренних туристов в Словакии выросло на 28 процентов, тогда как в среднем по сопоставимым странам было выше лишь на 9,5 процента», — говорится в пояснительном докладе.
Годовые данные показывают гораздо более пессимистическую картину. Под влиянием пандемии количество ночевок отечественных посетителей значительно сократилось, достигнув 6,7 миллиона в 2021 году. С тех пор их постепенно увеличивалось, и в 2023 году их насчитывалось примерно 9,9 миллиона. Это примерно столько же, сколько в 2018 году, когда внутри страны было 9,8 млн ночевок.
Сомнения по поводу функционирования карт отдыха высказало, например, бывшее официальное правительство. Она подсчитала, что государство сэкономит 35 миллионов в год, если отменить ваучеры с 2025 года. «Налоговые расходы не являются подходящей формой поддержки, поскольку мера носит бланкетный характер, независимо от доходов работника», — сказала она.
Бывшее правительство также заявляет, что ваучер помог в определенной степени увеличить продажи, но отмечает, что прибыльность отельеров не изменилась.
Но сами отельеры рассчитывают, что перемены пойдут им на пользу. «В целом мы воспринимаем возможное влияние этой поправки на развитие внутреннего туризма как положительное. Среди молодых сотрудников, имеющих право на получение путевки на отдых, есть также группа, которая предпочитает отдых за границей, поэтому путевка на отдых останется неиспользованной. Если позволить отложить использование путевки на отдых родителям, которые, например, предпочитают отдых в Словакии, это поможет развитию внутреннего туризма», — говорит Новотны.
