Необходимо ускорить подготовку и реализацию важных инвестиционных проектов. Министерство транспорта Словацкой Республики ожидает этого от законопроекта о чрезвычайных мерах по стратегическим инвестициям и строительству трансъевропейской транспортной сети (TEN-T).
Слева направо: министр транспорта и строительства ЭР Йозеф Раж-младший. и премьер-министр Словацкой Республики Роберт Фицо во время пресс-брифинга в рамках дня проверки премьер-министра Словацкой Республики и министра транспорта по строительству перекрестка D1xD4. Братислава.
Члены Национального совета Словацкой Республики одобрили его в среду в рамках ускоренных переговоров со многими изменениями, которые существенно меняют первоначальное предложение. Стратегическими инвестициями теперь смогут стать проекты стоимостью более 50 миллионов евро, тогда как раньше предполагалось, что они будут стоить более 100 миллионов евро. Требуемая доля государственного собственника стратегических инвестиций также снижена вдвое – со 100% до 50%.
Согласно утвержденному совместному отчету комитетов с тридцатью поправками, это касается и инвесторов, например в энергетической отрасли, у которых доля государственного собственника превышает 50%.
Оппозиция выдвинула несколько принципиальных оговорок к закону о стратегических инвестициях. Изначально предполагалось, что он вступит в силу в день объявления, однако принятые изменения в несвязанный с ним закон о территориальном планировании, направленные на корректировку порядка назначения и увольнения руководства Управления градостроительства и строительства (УГУПВ), вступят в силу в день объявления. вступит в силу 1 июня. Это также отразится на эффективности самого Закона о стратегических инвестициях. Строительство транспортной инфраструктуры в Словакии занимает слишком много времени, в некоторых случаях от начала подготовки до окончания строительства проходит 14 лет. Стратегическими инвестициями были в основном проекты транспортной инфраструктуры TEN-T, такие как недостающие участки D1 Тураны — Губова, D3 в Кисуце или R4 от Прешова до границы с Польшей, а также строительство военной инфраструктуры безопасности.
«Цель законопроекта – оптимизировать, рационализировать и внедрить процессы стратегических инвестиций, которые реализуются по инициативе государства и самоуправлений», – заявил министр транспорта Йозеф Раж (кандидат от Smer). «Это процессы в сфере оформления собственности на землю, сокращения сроков согласования инвестиционных проектов, оценки воздействия на окружающую среду, от процедуры строительства до согласования», — отметил он. Закон также принимает европейскую директиву о мерах по повышению эффективности для достижения прогресса в реализации трансъевропейской транспортной сети.
Депутат парламента Ондрей Достал (SaS) отметил, что законопроект непропорционально ущемляет права собственности. «Это несоразмерно ослабляет позиции участников различных производств и процессов, будь то экспроприационное, территориальное, строительное производство, производство по экологической экспертизе. Законопроект ограничивает контроль за госконтрактами, а значит и экономической конкуренцией», — сказал он. У него также был комментарий по поводу того, как был подготовлен и/или представлен этот закон, и он считает, что он нарушил правила правильного законодательного процесса. Неправительственные организации представили два коллективных комментария в рамках сокращенного комментария к законопроекту, по словам депутата, они лишь минимально были отражены в окончательном проекте закона.
Депутат Иван Штефунько (Прогрессивная Словакия) раскритиковал, что стратегическим зданием может стать что угодно из-за противоречивых условий законопроекта. «Они открывают простор для проектов, выполненных в спешке и низкого качества», — отметил он. По словам депутата, поправки, внесенные в основном депутатами от Глас-СД и Смер-СД, во многом меняют направленность стратегических инвестиций. Прогрессисты предложили дать четкое определение стратегическим инвестициям, включив в него список крупных проектов, которые не будут обходить процессы, но будут иметь приоритет. Иван Штефунько подсчитал, что после доработок портфель проектов может увеличиться в четыре раза.
«Как это происходит в Словакии, когда все является приоритетом, ничто не будет приоритетом. Автомобильные дороги, железные дороги, собственно то, из-за чего появился закон о стратегических инвестициях, может не быть приоритетом», — отметил он. По его словам, закон очень хорош по замыслу, но очень плох в исполнении.
