Еще один форум сотрудничества
15 ноября в Сан-Франциско открылся очередной форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества или АТЭС. Как следует из названия, этот формат сотрудничества на Тихом океане направлен на содействие экономическому росту, инвестициям и торговым отношениям.
Форум был основан в 1989 году, и первоначально в нем приняли участие 11 участников: США, Австралия, Бруней, Филиппины, Индонезия, Япония, Новая Зеландия, Канада, Южная Корея, Малайзия, Сингапур и Таиланд. В течение следующего десятилетия к ним присоединились еще десять — Китай, Гонконг (тогда еще британская колония), Тайвань, Мексика, Папуа-Новая Гвинея, Чили, Россия, Перу и Вьетнам.
В официальном протоколе форума используется термин «экономика», а не «государство-член», что позволяет участвовать Гонконгу и Тайваню, хотя последний называется «Китайским Тайбэем» и не представлен правительственным чиновником, что диктуется материковым Китаем. позиция по суверенитету Тайваня. В этом году Россию также представляет чиновник второго ранга — один из вице-премьеров Алексей Оверчук.
Самое ожидаемое событие в Сан-Франциско выходит за рамки основной программы форума – это встреча президентов США и Китая Джо Байдена и Си Цзиньпина. Последний раз они разговаривали с глазу на глаз ровно год назад на другом форуме — саммите G20. Тем временем отношения между двумя сверхдержавами оживились благодаря таким событиям, как полет китайского шпионского зонда над территорией США и его уничтожение, взлом электронной почты министра торговли США Джины Раймондо китайскими хакерами и запрет Вашингтона на экспорт самых современных чипов в Китай.
Не вносят теплоты в эти отношения и позиция Пекина в отношении российской агрессии и демонстрации своей военной мускулатуры в сторону Тайваня.
По мнению аналитиков, резкого потепления отношений в Сан-Франциско не ожидается. Но они также говорят, что если встреча позволит избежать дальнейшего ухудшения отношений между двумя сверхдержавами, она уже будет успешной.
Самая реалистичная конкретная договоренность, достигнутая на переговорах Байдена и Си Цзиньпина, — это восстановление прямого сообщения между военными ведомствами двух стран; Прошлым летом Китай прервал эти коммуникации после того, как спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси посетила Тайвань.
По словам представителей вашингтонской администрации, в ходе переговоров президент Байден сосредоточится на вопросах, связанных с поставками в Россию комплектующих вооружения китайского производства, закупкой подпадающей под санкции российской и иранской нефти, а также возможным давлением Китая на Иран с целью не допустить его дальнейшее обострение ситуации на Ближнем Востоке. Однако к готовности авторитарного лидера Китая оправдать эти ожидания Вашингтона, вероятно, следует относиться скептически.
О чем можно договориться с Си Цзиньпином?
Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) важен, поскольку именно здесь больше всего сталкиваются интересы Китая и США.
«Когда мы говорим об этой двусторонней встрече, конечно, мы говорим об экономических вопросах, в которых Китай может пойти на уступки, а может и не пойти. Китай преподносит это как силовой ход, для Си Цзиньпина расстелена красная дорожка», — сказала Берзина. -Черенкова.
В то же время эксперт отметил, что Китай обеспокоен тем, что отношения с США сейчас находятся в свободном падении.
Несмотря на воинственную риторику и то, что китайцы называют «возвращением уверенности в себе», они все же понимают, что США невозможно обогнать ни экономически, ни политически.
Поэтому вопросов для обсуждения может быть довольно много, в том числе экономических.
«Мы слышим, что Китай может согласиться ограничить ввоз фентанила-сырца в США. Мы знаем, что это ужасная боль и несчастье. Это синтетический наркотик, передозировать который очень легко, если я правильно понимаю. мы слышим, что китайцы могут снова заказать американский Boeing MAX 737. Еще одна очень интересная тема, по которой они могли договориться, которая на самом деле выходит за рамки экономической или политической повестки дня, — это разговор о том, чтобы не позволять искусственному интеллекту принимать решения. внедрение военных автономных технологий, таких как дроны», — сказала Берзина-Черенкова.
Ценность этих переговоров заключается не только в практических вопросах, которые, как мы надеемся, будут согласованы, но и в их символизме.
Китайский лидер Си Цзиньпин и президент США Джо Байден
Фото: REUTERS, КЕВИН ЛАМАРК
«Возможно, ее ценность в том, что, прежде всего, есть рукопожатие, есть разговор, потому что уже давно, в том числе и при администрации Трампа, такой лай, брезгливость, применяются все новые и новые торговые санкции — порой глупые. ,»если вы нам это дадите, то «мы на этом» уровне. Проще говоря, сам факт их встречи уже весьма значим, потому что я думаю, что в 90-е годы я чаще видел рукопожатия всех этих господ. Однако сейчас каждый похоронен в своей башне», — оценил Богустов.
Избиратели Байдена также ожидают балансирования ситуации между великими державами, предотвращения возможных рисков и ненужной напряженности, не потеряв при этом своих принципов.
«Китайцы, в свою очередь, хотели бы, чтобы тот факт, что они говорят, например, об искусственном интеллекте на этом форуме, удерживал бы Соединенные Штаты от дальнейших шагов по ограничению китайских технологий. За последний год мы увидели, что принимаются законы, ограничивающие развитие китайских технологий, которые помогут наращивать военный потенциал. Учитывая, что Си действительно летает [uz Sanfrancisko]и то, что поднимается эта тема технологий, видимо, очень вредит Китаю», — проанализировала Берзиня-Черенкова.