До сих пор Турция, как гораздо более крупная и влиятельная страна с большими амбициями, считалась главным препятствием на пути Швеции в НАТО. Венгрия пообещала не колебаться, как только Турция даст зеленый свет на прием Швеции в НАТО.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбанс также подтвердил свою поддержку и заявил, что обратится к венгерскому парламенту с просьбой ратифицировать прием Швеции в НАТО.
Аманда Пола, старший научный сотрудник аналитического центра «Центр европейской политики», прогнозирует, что решению Венгрии также не придется долго ждать.
«Речь всегда шла о том, что Венгрия следует за Турцией, потому что Эрдоган имеет тесные отношения с Орбаном. Речь идет о взаимной поддержке двух авторитарных лидеров. У них обоих схожий стиль правления. Оба считают себя всемогущими главами государств, которые могут сделать что-то подобное. все, что приходит им на ум. Это то, что связывает их вместе».
Премьер-министр Венгрии Викторс Орбанс
Фото: REUTERS, БЕРНАДЕТ САБО
Возражения Турции против Швеции были ясны – Анкару не устраивало слишком снисходительное отношение Стокгольма к проживающему в стране курдскому меньшинству и антитеррористическая политика страны. Турцию также оскорбила чрезмерно либеральная политика протеста Швеции, позволившая сжигать мусульманские священные писания.
Между тем, неясно, какие конкретно возражения имеет Венгрия к Швеции, кроме обвинений в том, что Швеция «сидит на троне морального превосходства».
«Это всегда был вопрос на миллион долларов, потому что для этого нет реальной причины. Я думаю, что это была в основном поддержка Эрдогана, потому что в двусторонних отношениях между Венгрией и Швецией нет существенных проблем», — говорит Пола.
Однако в решении Венгрии нельзя исключать сюрпризы. В конце концов, одно обещание – не быть последним на пути к ратификации заявки Швеции – уже нарушено. Таким образом, давление на Будапешт растет по обе стороны Атлантики.
«Как мы также видим в вопросе блокирования Венгрией 50-миллиардной помощи Евросоюза Украине – с такими лидерами надо поступать строго. ЕС только сейчас начинает это понимать и рассматривать вопрос о прекращении финансовой помощи Венгрии. А если Будапешт этого не сделает пойти на уступки в вопросе НАТО, США должны поступить аналогичным образом — дать понять, что у Венгрии можно отобрать экономическую и политическую поддержку», — считает Пола.
Венгерский парламент не возобновит свою сессию до конца февраля, но оппозиция призвала созвать экстренное заседание 5 февраля, чтобы окончательно решить этот вопрос. Однако союзники Орбана в парламенте не спешат голосовать.
Турция также долгое время играла в подобные игры. Во-первых, зеленый свет Турции на членство Швеции в альянсе ждали после того, как все остальные дали его. Оно тоже не заставило себя ждать. Тогда ожидалось решение после президентских выборов в Турции летом, но ничего. И вот – более чем через полтора года после заявления Швеции – согласие Турции наконец получено.
Всего несколько часов спустя США одобрили долгожданную продажу Турции истребителей F-16. Хотя список требований Турции к Швеции был длинным, очевидно, что это была единственная причина задержки.
«Мы давно знали, что между этими двумя вопросами существует тесная связь. Каждый раз, когда президент Турции говорил о членстве Швеции в НАТО, помимо длинного списка требований к Швеции, речь всегда шла о F-16. «У Турции были возражения против курдов в Швеции, но прогресс в этих вопросах был достигнут. F-16 стал вишенкой на торте», — заключает Пол.
Отказ Турции от покупки ракетных систем С-400 у России в 2019 году стал важным поворотным моментом в отношениях с США. Турция попала под санкции, а также была исключена из программы истребителей F-35. Это было сделано из-за опасений, что использование российского оружия в стране НАТО может поставить под угрозу системы альянса.
Это также было одной из причин, по которой Вашингтон долгое время колебался с продажей F-16 Турции. Правда, как отмечает в разговоре эксперт Центра европейской политики, Анкара вообще не использует С-400. И в этих геополитических обстоятельствах союзникам особенно важно держать Турцию рядом.
«На мой взгляд, американцам следовало дать F-16 гораздо раньше, и затягивать так долго было недальновидно.
Не только потому, что у Турции неоднозначные отношения с Россией, но и потому, что на фоне войны на Украине союзникам важно укреплять связи со странами, столь важными для европейской безопасности. Есть необходимость сохранить Турцию в западном лагере, несмотря на сложный характер этих отношений».
Исследователь ожидает, что это соглашение восстановит доверие между двумя важными партнерами, но не станет решением всех проблем. Отношения между Анкарой и Вашингтоном уже не те, что были десять или двадцать лет назад, главным образом из-за событий в ближневосточном регионе.
«Я думаю, что, по крайней мере, в краткосрочной перспективе наступит период медового месяца. Но в то же время мы должны быть реалистами. Турция смотрит на события на Ближнем Востоке совершенно иначе, чем Вашингтон. в то время как Турция имеет эти страны в качестве своих соседей. Поэтому иногда проблемы безопасности, создаваемые угрозами в этом регионе, не воспринимаются партнерами Турции достаточно серьезно».
Финляндия и Швеция долгое время воздерживались от вступления в НАТО. Однако полномасштабное вторжение России в Украину радикально изменило ситуацию с безопасностью в Европе, и поддержка членства в НАТО среди политиков и общественности в обеих странах быстро возросла. 18 мая 2022 года Финляндия и Швеция подали заявки на членство в НАТО.
Финляндия официально стала членом НАТО, однако Турция и Венгрия не решались одобрить заявление Швеции. Президент Турции Эрдоган ранее заблокировал въезд Швеции, обвинив Стокгольм в укрытии тех, кого Анкара считает террористами, в частности бойцов курдской сепаратистской вооруженной группировки «Рабочая партия Курдистана».
В январе 2024 года Турция примет Швецию в НАТО, и единственным членом НАТО, который еще не сделал этого, является Венгрия Виктора Орбана.
