"Широчайшая палитра взглядов": итоги международного симпозиума во Владивостоке и Чанчуне

VI российско-китайский научно-практический симпозиум по вопросам сотрудничества между провинцией Цзилинь и Дальним Востоком России прошел в городах Владивосток и Чанчунь 20 декабря. Учитывая непростую эпидемиологическую обстановку в Китае, симпозиум проходил в режиме видеоконференции, и если все его российские участники собрались в «Зеленом зале» Дома ученых ДВО РАН, то многие китайские выходили на связь из своих квартир и рабочих кабинетов в Пекине, Шанхае, Харбине и Чанчуни. Однако такой формат никак не повлиял на содержательность выступлений, чувствовалось, что редко общавшиеся и практически не встречавшиеся за годы пандемии и российские, и китайские участники были рады вновь увидеть знакомые лица и высказать накопившиеся у них за это время мысли и идеи.

Организаторами симпозиума с российской стороны выступили Дальневосточное отделение РАН, Центр глобальных и региональных исследований Института истории ДВО РАН, Приморское отделение Союза журналистов России и Приморское краевое Общество дружбы с Китаем. С китайской стороны организаторами конференции стали Академия общественных наук провинции Цзилинь, Цзилиньский провинциальный комитет Китайского совета по содействию международной торговле, Цзилиньский центр китайско-японского и корейского сотрудничества и исследований.

В центр внимания организаторы симпозиума поставили проблему новых вызовов и возможностей для двустороннего взаимодействия между соседними территориями двух стран, которые возникают в процессе кардинальных изменений в международной обстановке в целом и в регионе Северо-восточной Азии, в частности.

В течение всего одного дня внимательный наблюдатель мог ознакомиться с широчайшей палитрой взглядов с двух сторон границы на современное состояние российско-китайских отношений в целом, торгово-экономические, административно-политические, гуманитарные и иные связи между соседними регионами России и Китая. В общей сложности своими соображениями о состоянии и перспективах развития двусторонних отношений поделились более тридцати профессионалов-ученых, представителей органов власти, торгово-промышленных, образовательных, дипломатических, юридических и общественных структур двух стран.

В числе основных экспертов с российской стороны выступали академик РАН, научных руководитель Тихоокеанского института географии Петр Бакланов и академик РАН, заместитель председателя ДВО РАН, руководитель научного направления «Востоковедение. Международные отношения» Института истории ДВО РАН Виктор Ларин, с китайской — академик Академии общественных наук КНР, директор Института пограничных проблем Академии общественных наук (АОН) КНР Син Гуанчэн и директор Института России, Восточной Европы и Центральной Азии АОН КНР Сунь Чжуанчжи (оба — Пекин).

Если официальные лица (председатель Думы Владивостока Андрей Брик, заместитель главы Владивостока Дарья Стегний, заместитель председателя Цзилиньского провинциального комитета Народного политического консультативного совета Китая Чжао Сяоцзюнь, председатель комитета содействию международной торговле провинции Цзилинь Ли Цинчэн, заместитель начальника Управления иностранных дел Народного правительства провинции Цзилинь Ян Кэсинь) и дипломаты (представитель МИД РФ во Владивостоке, посол по особым поручениям Андрей Броварец, Генеральный консул КНР во Владивостоке Пяо Янфань) в своих обращениях к участникам симпозиума и выступлениях закономерно делали акцент на позитивных результатах российско-китайского сотрудничества, особенно отмечая общность интересов соседних территорий, стремительный рост двусторонней торговли, богатый опыт побратимских и общественных связей, то представители академических слоев больше обращали внимание на существующие проблемы и «узкие места».

Юрий Кульчин. Фото: ИА PrimaMedia

Во вступительном слове вице-президент РАН, председатель ДВО РАН, академик РАН Юрий Кульчин призвал стороны «лучше оценивать перспективы существующих проектов сотрудничества, придавать больше значения их практической реализации» и приложить больше усилий для взаимодействия в таких областях, как инновации, новые технологические направления, такие как 5G-связь, биомедицина, «зеленые» и низкоуглеродные технологии, «умные города», подготовка молодых ученых в передовых областях науки. Именно на такой волне, озвучивая конкретные предложения по совершенствованию и развитию отношений, работали в ходе симпозиума как ученые, так и представители власти, бизнеса, российской и китайской дипломатии.

Андрей Броварец. Фото: ИА PrimaMedia

Так, представитель МИД РФ во Владивостоке, посол по особым поручениям Андрей Броварец предложил сопредельным регионам двух стран подумать о создании совместных предприятий по производству современных автомобилей, спецтехники, комплектующих, электроники и бытовой техники, а Генеральный консул КНР во Владивостоке Пяо Янфань — о «сопряжение их стратегий развития», улучшении бизнес-среды, расширении сотрудничества в сфере сельского, лесного и рыбного хозяйства, машиностроения, горнодобывающей, химической, авиационной и космической промышленности, новых и высоких технологий, строительства, зеленого и низкоуглеродного развития, трансграничной электронной коммерции, цифровой экономики, финансов и инвестиций.

Пяо Янфань. Фото: ИА PrimaMedia

Были высказаны предложения о необходимости более активного взаимодействия в сфере культуры и гуманитарного обмена, а председатель Приморского отделения Союза журналистов России Виктор Суханов, откликаясь на доклад постдокторанта Школы культурных коммуникаций Шаньдунского университета Анны Колотовой о взаимодействии российских и китайских средств массовой информации, посетовал на отсутствие связей приморских журналистов с коллегами из провинции Цзилинь.

Виктор Суханов. Фото: ИА PrimaMedia

Академик Петр Бакланов заострил внимание участников симпозиума на наличие объективных предпосылок развития долгосрочного сотрудничества районов российского Дальнего Востока и Северо-Восточного Китая. Таковыми, по его мнению, являются значительная взаимодополняемость природно-ресурсного потенциала Дальневосточного макрорегиона и Северо-Восточного Китая, сходство их экономико-географического положения и геополитических условий существования, устойчивые экономические связи, что в совокупности обеспечивает наличие у них общих и долгосрочных интересов в устойчивом развитии.

Петр Бакланов. Фото: ИА PrimaMedia

Петр Бакланов предложил также вернуться к перспективным, но подзабытым проектам трехстороннего сотрудничества между Россией, Китаем и Северной Кореей, в частности, в виде формирования международной трансграничной территории в бассейне реки Туманган. На эту же тему, но в более широком контексте, высказался представитель предпринимательских кругов — руководитель представительства Международного конгресса промышленников и предпринимателей в АТР Евгений Русецкий, который предложил сформировать трехсторонний региональный делового форум из приграничных регионов России, КНР и Республики Корея, с одной стороны, и консультативную платформу по развитию приграничных связей между Россией, КНР и КНДР, с другой. Ведущий эксперт с китайской стороны Син Гуанчэн, который выступал с основным докладом, приветствовал участников симпозиума от лица АОН КНР и подводил его итоги с китайской стороны, вообще предложил рассматривать российско-китайское приграничное взаимодействие через призму многостороннего сотрудничества в Евразии. Таковым, по мнению академика АОН КНР, является сопряжение «Большого Евразийского партнерства» и инициативы «Пояса и пути», партнерство между единым Сибирско-дальневосточным регионом и Северным — Северо-восточным Китаем, их взаимодействие с прибрежными районами КНР, вовлеченность в освоение Арктики и «морского Шелкового пути», развитие отношений с Японией, странами Корейского полуострова и АСЕАН.

Необходимыми условиями для этого являются, по мнению Син Гуанчэна, «дружеское доверие» и совпадение интересов сторон. О важности такого совпадения интересов, говорили директор Центра изучения России и Центральной Азии, заместитель декана Института международных исследований Фуданьского университета Фэн Юйцзюнь — применительно к энергетической сфере, и директор Института изучения России АОН провинции Цзилинь Ян Сюэфэн — применительно к сотрудничеству провинции Цзилинь с российским автопромом.

Из выступлений китайских ученых было хорошо заметно, что они очень внимательно следят за нынешними событиями в России, за ее отношениями с Западом и делают из этого свои выводы. Один из главных выводов сводится к тому, что, как высказался на эту тему декан Колледжа Северо-Восточной Азии Цзилиньского университета У Хао, «в обозримом будущем не существует перспектив восстановления отношений России с Западом. Сегодня она находится на историческом перепутье и будет вынуждена уже по-настоящему поворачиваться на Восток». По мнению Син Гуанчэна, «поворот на восток» становится «внутрироссийским стратегическим выбором», который решает «ключевые задачи России — поддержание общенационального стратегического развития и использование территории Сибири и Дальнего Востока как «национального стратегического резерва».

Но не только об общих тенденциях развития отношений вели речь участники симпозиума. Поднимались и конкретные темы. Говорилось о важности решения застарелых проблем, среди которых главными представляются структура двусторонней торговли, неразвитость приграничной транспортно — логистической инфраструктуры, малая эффективность реализации принимаемых планов и программ взаимодействия и др. Жесткие оценки некоторым из таких проблем, в частности, строительству транспортных коридоров и состоянию погранпереходов на российской стороне границы, дал известный приморский политик, бывший вице-губернатор и экс-председатель Законодательного собрания Приморского края Виктор Горчаков. Он также акцентировал внимание на пока еще присущем обеим сторонам однобоком взгляде на взаимодействие, их неумении видеть и учитывать интересы партнера.

Виктор Горчаков (слева), Владимир Стегний (справа)). Фото: ИА PrimaMedia

Особое внимание на эти проблемы обратил в своем докладе и академик РАН Виктор Ларин. По мнению ученого, фактический разрыв в уровне и качестве российско-китайского взаимодействия в глобальной политике, с одной стороны, и двустороннего экономического, приграничного и гуманитарного сотрудничества, с другой является сегодня «ахиллесовой пятой» стратегического партнерства двух великих держав, той незащищенной зоной, в которую будут целенаправленно бить те силы, которым не по нраву существование сильных, независимых, самодостаточных России и Китая. По мнению Ларина, это опасная зона будет существовать до тех пор, пока в своем экономическом взаимодействии Москва и Пекин не сделают ставку на интеллект, знания, науку, технологии и творчество.

В выступлениях участников прозвучали разнообразные предложения о создании совместных российско-китайских аналитических структур, нацеленных на выработку конкретных программ сотрудничества. Бывший вице-губернатор Приморского края, председатель правления Союза «Торгово-промышленная палата Приморского края» Владимир Стегний даже высказался за создание российско-китайского института для разработки проекта технико-экономического обоснования сотрудничества двух приграничных регионов или, как минимум, формирование такого заказа существующим проектным институтам.

Взглядами на опыт и перспективы российско-китайского взаимодействия в сфере сельского хозяйства обменялись академик РАН, главный научный сотрудник ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки Алексей Клыков и вице-президент Цзилиньской академии сельскохозяйственных наук Ли Циюнь, в области медицины — член-корреспондент РАН, ректор Тихоокеанского государственного медицинского университета Валентин Шуматов и вице-президент Чанчуньского университета традиционной китайской медицины Сюй Сяохун, в области правового обеспечения приграничных связей — вице-президент Адвокатской палаты Приморского края Владимир Мельников и директор пекинской юридической фирмы Yingke Сюй Цян.

Виктор Ларин. Фото: ИА PrimaMedia

Подводя итоги симпозиума, заместитель председателя ДВО РАН, академик РАН Виктор Ларин выделил ключевые моменты в нынешнем состоянии российско-китайского приграничного сотрудничества, которые не раз повторялись в выступлениях российских и китайских участников.

Во-первых, бесспорно, что в этом сотрудничестве накоплен богатый опыт. Есть в нем немалые достижения. Существуют понятные и, к сожалению, застарелые проблемы, во многом связанные с неэффективностью управления процессами приграничного взаимодействия, прежде всего, на российской стороне границы. Как заметил один из участников дискуссии, «чем большее управления, тем меньше толку», так что найти баланс между инициативой жителей приграничья, которая во многом двигала приграничные связи в предшествующие десятилетия, и государственным управлением — это нелегкая, но актуальная задача.

Во-вторых, очевидны благоприятные возможности и перспективы, которые обусловлены, прежде всего, наличием взаимного интереса к сотрудничеству. Но для реализации этих возможностей придется выходить на новые горизонты, развивать промышленную, аграрную и научно-техническую кооперацию, искать и внедрять новые формы и модели сотрудничества. Перспективные его направления связаны с совместным освоением морских пространств и ресурсов мирового океана, созданием новых материалов и технологий, внедрением результатов научных исследований в экономику.

В-третьих, выход на новые горизонты требует согласованного стратегического видения, скоординированного развития соседних территорий России и Китая, что возможно только при наличии двух условий. Первое — принятие политических решений на высшем уровне, инициатива и активная деятельность региональных властей, но при этом дебюрократизация самих отношений. Второе — создание общих аналитических структур, нацеленных на разработку стратегии и конкретных программ соразвития соседних территорий двух стран.

Таким образом, российские и китайские участники симпозиума представили очень разнообразную палитру взглядов на состояние и перспективы отношений между территориями Тихоокеанской России и Северо-восточного Китая. Критики в отношении нынешнего состояния отношений было высказано немало. Противников их модернизации и развития не нашлось. Вывод очевиден: надо работать, работать вместе и привлекать к этому как можно более широкий круг единомышленников по обе стороны границы.

«Широчайшая палитра взглядов»: итоги международного симпозиума во Владивостоке и Чанчуне