В прошлую пятницу, накануне Международного женского дня, в Ирландии прошел референдум по поправкам к конституции по двум темам. Один отрывок содержал расширение понятия семьи — семья больше не будет связана с институтом брака, другой — направлен на исключение текста, касающегося «домашних обязанностей» женщины.
Нынешняя формулировка конституции «больше не отражает современную жизнь», высказался он в пользу референдума. Майкл Мартин Заместитель премьер-министра Ирландии, министр иностранных дел и обороны в декабре 2023 года. Накануне референдума Лео Варадкар а премьер-министр Ирландии заявил: голосование «против» будет шагом назад, что пошлет неженатым парам и их детям неправильный сигнал о том, что их не считают семьей, и это будет продолжать поддерживать «старомодную и очень сексистскую политику». язык» в конституции.
Этот референдум – это возможность разрушить ограничения роли женщин в нашей конституции и закрыть эту темную главу нашего прошлого.
он заявил Орла О’Коннордиректор Национального женского совета Ирландии.
Основные правительственные и оппозиционные партии единогласно поддержали референдум о двух генах, и опросы общественного мнения предсказывали, что явка будет низкой, а процент неопределившихся будет относительно высоким, 35 процентов, но ирландцы проголосуют за поправки.
- Расширение понятия семьи поддержали 68 процентов избирателей.
- и 74 процента отвергли изменение роли женщин,
то есть 32 и 26 процентов из них проголосовали «за». Никогда прежде в Ирландии не было такого массового отклонения вопроса референдума.
Референдум по изменению концепции семьи и домашних обязанностей женщины провалился. Несмотря на приличную явку, он потерпел полное поражение
— Варадкар, возглавляющий разочарованное консервативно-либерально-зеленое коалиционное правительство, признался уже в субботу, что кабинет получил от избирателей «два супа на шею».
Отказ от изменений удивителен еще и потому, что инициатива показалась менее прогрессивной, чем референдум 2015 года по однополым бракам и референдум 2018 года по абортам. Им предшествовали гораздо более жаркие дебаты, но за послабления в религиозной стране все равно проголосовали. Кстати, участие на этот раз составило 44 процента, что является существенным падением по сравнению с 64 процентами в 2018 году.
Изменения
Первый вопрос заключался в изменении формулировки понятия семьи в конституции. В основном законе институт брака назван основой семьи, а теперь его захотели расширить, чтобы основой семьи могли быть помимо брака «иные постоянные отношения», например сожительство. В то же время они не хотели переписывать выдающуюся роль семьи, конституция по-прежнему рассматривает семью как «естественную первичную и фундаментальную групповую ячейку общества».
Второй вопрос касался ролевого описания ирландских домохозяек. В одной из статей говорится:
Государство признает, что семейная жизнь женщины дает государственную поддержку, без которой не может быть достигнуто общее благо. Поэтому государство должно стремиться к тому, чтобы матери не были вынуждены под экономическим давлением пренебрегать своими домашними обязанностями и идти на работу.
Мэри МакэлисПо словам бывшего президента Ирландии, этот текст конституции «сильно устарел» и больше не подходит для Ирландии, которая стремится к гендерному равенству, сообщил он газете Washington Post.
Эту часть текста заменили бы так называемой «поправкой об уходе», которая в целом подчеркивала бы важность заботы членов семьи друг о друге и взаимной поддержки – для всех членов семьи.
Действующая конституция Ирландии была создана в 1937 году, когда католическая церковь имела гораздо более сильное влияние на политику и общественную жизнь. Некоторые женщины протестовали против разделов, определяющих роль женщин, еще до ратификации конституции в 1930-х годах, но в стране к этому относились всерьез до 1973 года — настолько, что замужним женщинам приходилось увольняться с работы, а замужние женщины могли не претендовать на вакантные должности.
Согласно докладу Всемирного экономического форума о гендерном равенстве за 2023 год, Ирландия занимает 11-е место в мире по уровню гендерного равенства (Венгрия в этом списке — 99-е место).
Неудавшийся референдум вряд ли серьезно повлияет на соблюдение прав женщин в Ирландии, где закон и так запрещает дискриминацию между полами. В то же время конституционная поправка, касающаяся понятия семьи, актуальна только потому, что в настоящее время 43 процента ирландских детей рождаются вне брака.
Целью правительства с поправкой было провозгласить: «Все семьи равны». Сам премьер-министр недавно заявил в интервью, что важно признать, что семья может основываться не только на браке, но и на не состоящих в браке парах, родителях-одиночках, бабушках и дедушках. Кстати, сам Варадкар живет в однополых отношениях, но не женат.
В Ирландии по любой поправке к конституции необходимо проводить референдум — именно поэтому раньше был референдум по абортам и однополым бракам — но это было не так давно, в 1995 году, когда развод стал возможен благодаря референдуму.
Что пошло не так?
Они слишком поторопились. Мне казалось, что у меня нет достаточно времени, чтобы все обдумать и прочитать. Итак, на всякий случай, я решил: изменений быть не должно.
— так дублинская медсестра аргументировала свое отсутствие голоса, Уна Уи Дуинн в АП.
Кстати, предварительные опросы показали, что запланированные поправки в конституцию поддерживаются широкой общественностью, но партии, институты и организации, поддержавшие «да», испортили кампанию, что смутило, встревожило и лишило избирателей интереса. Поправки были объяснены сложно, поэтому избирателям было сложно их понять, более того, у многих возникло ощущение, что их почему-то торопят, чтобы принять решение как можно скорее.
Мало кто не согласен с мнением, что гендерные формулировки в конституции о роли женщины в доме следует изменить, признать лиц, осуществляющих уход, и распространить концепцию семьи на семьи, не основанные на браке. Но выбранная правительством формулировка не удовлетворила достаточное количество избирателей.
– The Irish Times проанализировала результат голосования в своей редакционной статье.
Правительство это осознало впоследствии. Майкл Мартин Вице-премьер заявил, что большинство избирателей «не убедили аргументы в пользу изменения конституции таким образом».
Главное правило – сохранять простоту, и это лучший совет при проведении референдумов.
— он верит в свой ответ Washington Post Гейл МакЭлрой, профессора политологии Тринити-колледжа в Дублине, который говорит, что правительство слишком усложнило ситуацию, проведя два референдума одновременно, один из которых предлагал удалить часть текста, а другой вставил бы дополнительную часть текст. Историк Университета Голуэя, Томас Финн по его мнению, было бы лучше просто удалить ту часть, которую правительство считает сексистской или старомодной.
Об этом писал Politico еще до референдума: правительственные чиновники опасались, что теоретически инициатива должна пройти без костей, но низкая явка дает сторонникам жесткой линии шанс закрепиться в социальных сетях. #VoteNoNo инициатива.
(Ультра)правоконсервативные голоса предупредили, что благодаря поправкам «проснулся и отменить культуру как жертва» исключит из конституции термины «мать» и «женщина», но обеспечит конституционную защиту полигамных отношений и увеличит число мигрантов за счет воссоединения семей. Все это было опровергнуто правительством.
Но не только некоторые крайне консервативные силы, но также некоторые феминистки и другие прогрессивные группы выступали за отказ от голосования, поскольку считали, что предложение не зашло достаточно далеко, а формулировка поправки была слишком расплывчатой.
Группа «Юристы ни за что», например, раскритиковала формулировку предложения, отсутствие законодательного контроля и в то же время обратила внимание на нежелательные последствия.
Это решительное неприятие глупого социального эксперимента с конституцией.
он рассказал Guardian Майкл Макдауэлл независимый сенатор верхней палаты, бывший министр юстиции и заместитель премьер-министра, один из членов группы.
- Некоторые опасались, что расширение определения семьи может оказать неожиданное влияние на правила налогообложения и гражданства, поскольку в будущем суды будут решать, что именно означают «постоянные отношения».
- Это может означать дискриминацию семей с одним родителем.
- Другие, такие как люди с ограниченными возможностями, лица, осуществляющие уход, и представители равных возможностей, говорят, что распространение бремени ухода на всю семью устранило бы ответственность государства, поскольку оно закрепило бы его как ответственность отдельных лиц.
- Снятие ответственности государства за уход также будет означать, что большая часть бремени по-прежнему будет лежать на женщинах.
- Католические епископы Ирландии также выступили против, поскольку, по их словам, поправка снизит «особую важность отношений между браком и семьей» и потому что «она, вероятно, приведет к ослаблению желания молодых людей вступать в брак».
- Были и те, кто считал, что формулировки поправок к референдуму бессмысленны.
По мнению критиков, провал референдума стал результатом слабой и запутанной кампании политической элиты (от правительства до оппозиции, всех основных политических сил): поскольку они не агитировали всерьез за «да», референдум казался политически ничтожно. И это было выгодно сторонникам существующего положения. Аналитики сравнили нынешний референдум с референдумом 2012 года, когда избиратели могли принять решение о защите прав детей, и он прошел очень узко, поскольку только 33 процента тех, кто имел право голоса, проголосовали.
Результат (провал) референдума имел и видимые политические последствия. Родерик О’Горман Министр по делам детей, например, был вынужден уйти в отставку. Стабильность правящей коалиции Фине Гаэль, Фианны Файл и зеленых – и в то же время позиция Варадкара – вероятно, не пострадает от этого дела, поскольку кампания также была сорвана оппозицией, как бы они ни пытались это сделать. возложить всю ответственность на правительство.
The Irish Times пишет в статье, что урок нынешнего референдума заключается не в том, что страна повернулась в консервативном направлении, а в том, что будущие правительства не могут предполагать, что подобные конституционные изменения являются предрешенным независимо от голосования.
Лидер зеленых, Имон Райан Министр транспорта заявил, что они не будут предпринимать еще одну попытку референдума в этом цикле, но следующее правительство должно вернуться к этому вопросу и выяснить, почему голоса «против» получили большинство. Ожидается, что ирландцы проведут выборы в течение года.
Еще до референдума профессор права Голуэйского университета Шивон Маллалли рассказал Рейтер:
Я уверен, что сексистские и вредные формулировки статьи 41(2) будут исправлены в будущем. Однако я не уверен, что будущее правительство положит конец нашей продолжающейся неспособности поддерживать работу по уходу, которая поддерживает общее благо — будь то внутри семей или внутри сообществ.
