Динамика безработицы и вакансий, зафиксированная Агентством занятости, ясно указывает на то, что в 2023 году болгарский рынок труда движется к стагнации. Недавно опубликованные результаты мониторинга рабочей силы НСИ приводят к такому же выводу: существенных положительных или отрицательных изменений ни в безработице, ни в занятости нет, а глубокие структурные проблемы рынка труда становятся все более очевидными.
Безработных относительно мало. Среднегодовая численность безработных, по оценкам НСИ, составляет 132 000 человек — почти на 20 000 человек меньше, чем реально зарегистрированных в службах труда. Число безработных остается низким как по сравнению с пиком во время пандемии Covid, так и в период до нее.
Безработица находится на самом низком уровне. Отмечается небольшой рост на 0,2 процента. уровень безработицы по сравнению с предыдущим годом составил 4,3% активного населения. Судя по всему, «естественный» уровень безработицы для страны достигнут, соответственно на фоне ожиданий относительно слабого роста в ближайшие годы показатель будет колебаться около этого значения. Увеличение по сравнению с 2023 годом в основном отражает замедление производства и экспорта в течение года по сравнению с более сильным 2022 годом.
Образование – главный фактор безработицы. Сохраняются очень большие различия в уровне безработицы в зависимости от уровня образования. Если среди выпускников вузов доля ищущих работу составляет всего 1,9%, то среди лиц с начальным образованием — 10,7%, а среди лиц с начальным образованием и ниже — 26,9%, или более ¼ от всех в этой группе. Самый серьезный рост безработицы наблюдается среди наименее образованных — на 2,2 процентных пункта. В течение года. Другими словами, рынок труда становится все более закрытым для необразованных людей, а трудоустройство становится все труднее.
Региональные различия в уровне безработицы увеличиваются. Если в ведущих регионах уровень безработицы в 2023 году колеблется в пределах 2-3%, то в 7 регионах — Разграде, Монтане, Тырговиште, Силистре, Враце, Пернике и Видине он превышает 10%. Во всех этих районах, за исключением Разграда, наблюдается тенденция к увеличению доли безработных.
Безработица среди молодежи остается низкой — 8% для молодых людей в возрасте 15-29 лет, что ниже среднего показателя по ЕС. Однако при этом наблюдается и падение их занятости – до 37,1%, что указывает на увеличение доли неактивной молодежи.
Более половины безработных являются длительно безработными. 52% безработных не могут найти работу более года. Это отражает как более узкий спрос на рабочую силу, так и профиль самих постоянно безработных – чаще всего малообразованных и не имеющих соответствующих навыков, пожилых людей, проживающих в регионах с более слабой экономической активностью.
Потенциал роста занятости, похоже, исчерпан.. Уровень занятости экономически активного населения (15-64 лет) практически не изменился — 70,7%, или на 0,1 п.п. больше, чем в предыдущем году. Это значение также превышает предыдущий рекорд 2019 года, но, похоже, потенциал роста без фундаментальных реформ исчерпан. Несмотря на заявленный работодателями значительный дефицит рабочей силы, отсутствие роста занятости означает, что на данном этапе восполнить дефицит очень сложно.
Менее развитые регионы отстают в занятости, с самым высоким показателем в Варне (77%) и столице (76,5%), а также в трех регионах с менее 60% — Враца, Монтана и Силистра. Рост на национальном уровне «маскирует» сокращение занятости в 12 из 28 регионов страны. София (столица) также входит в число регионов, где наблюдается спад, главным образом в результате сокращения занятости в секторе аутсорсинга и замедления спроса на ИКТ. Среди лидеров роста – Пловдив (+3,3 п.п.), где сильная обрабатывающая промышленность продолжает создавать новые рабочие места.
Судя по всему, расширение рынка труда, сопровождавшее восстановление экономики после пандемии, похоже, исчерпало себя. Преодолев первоначальный шок, почти всем отраслям удалось восстановить занятость, а некоторые даже превзошли докризисные показатели. Для дальнейшего расширения занятости и сокращения безработицы на повестке дня стоят фундаментальные реформы — сосредоточение внимания на переподготовке взрослых и обучении на протяжении всей жизни, грамотности и приобретении фундаментальных навыков постоянно безработными, повышении квалификации школьников и студентов, которые они выйдут на рынок труда в ближайшее будущее. Не менее важно направить больше инвестиций и создать рабочие места в менее развитых частях страны на фоне углубляющегося регионального неравенства.
В команде IPI с 2017 года. До этого работал репортером в Economedia, специализируясь на международных экономических отношениях, особенно в Восточной Европе. Был автором сайтов «Инфограф» и ЭКИП. В рамках IPI он работает над темами бедности и неравенства, рынка труда, образования и регионального развития.
Он имеет степень магистра сравнительной политологии Тартуского университета (Эстония) и степень бакалавра Софийского университета. В центре его научной работы находится влияние экономического развития и динамики на результаты выборов и доверие к правящим партиям.
Опубликован анализ из бюллетеня IPI
