Агентство ядерного регулирования (NRA) продолжает работу по лицензированию нового типа ядерного топлива американской компании Westinghouse (Вестингауз), которое должно быть загружено в мае месяце на 5-м энергоблоке АЭС «Козлодуй». НРА пока не принимает на работу со сроком выдачи лицензии, но в одном они категоричны: работа 5-го энергоблока АЭС не будет поставлена под угрозу. Это стало ясно из слов председателя НРА Цанко Бачийского во время ежегодной пресс-конференции ядерного регулятора.
Лицензия на топливо Westinghouse
«Мы находимся на этапе завершения рассмотрения представленных документов. На данный момент готовится заключение наших инспекторов. Предстоит подготовка проекта решения. Хочу обратить внимание на тот факт, что что процесс был очень хорошо организован, несмотря на то, что время у нас не такое, как нам хотелось бы», — сказал Бачийский. В качестве предпосылок успешного продвижения процесса регулирующей экспертизы он указал на раннюю подготовку предварительного процесса, позволившую нанять внешних консультантов, тот факт, что это было не первое лицензирование ядерного топлива, а также опыт, а также организация, созданная двумя главными управлениями («Анализ и оценки безопасности» и «Ядерная безопасность»), позволила остальной деятельности, которую осуществляют специалисты ядерного регулятора, остаться незатронутой.
«Короче, на данный момент мы не выявили никаких вопросов, которые могут стать препятствием для выдачи и поставить под угрозу процесс вынесения решения в целом. Когда это произойдет? Давайте не будем говорить о сроках. Скажу лишь, что мы это сделаем. не ставить под угрозу работу пятого блока (АЭС «Козлодуй»)», — сказал Бачийский.
Что касается топлива для шестого энергоблока, которое будет поставлять Framatom, проблем не предвидится.
Заявление о выдаче разрешения в соответствии с Законом «О безопасном использовании атомной энергии» на поэтапный перевод пятого энергоблока АЭС «Козлодуй» на работу с ядерным топливом типа RWFA производства Westinghouse поступило в НРА 20 июля прошлого года. Инспекторам НРА было представлено и рассмотрено 49 технических отчетов. По 18 из них была запрошена дополнительная информация. Также было проведено несколько встреч с Французским институтом ядерной безопасности и радиационной защиты (IRSN) и чешско-украинским консорциумом для обсуждения результатов рассмотрения некоторых технических отчетов. По итогам рассмотрения 10 отчетов были сформулированы замечания, которые должны быть устранены АЭС «Козлодуй» до выдачи разрешения на эксплуатацию нового вида топлива. На данный момент в НРА переданы новые издания 8 из них. Обзор продолжается в рамках программы лицензирования.
«Пока мы не выявили никаких проблем, которые могли бы нарушить сроки, установленные в программе», — категорично заявил председатель НРА. Как известно, 19 января 2024 года председатель НРА выдал разрешение на хранение топлива Westinghouse на специальном складе на АЭС «Козлодуй». Это разрешение отличается от разрешения на эксплуатацию. Разрешение на хранение дает право лицензиату принимать и хранить топливо до его загрузки в реактор пятого энергоблока станции.
Позже, в ходе пресс-конференции, выяснилось, что НРА установило апрель в качестве внутреннего срока для лицензирования. Кстати, руководство атомного регулятора категорически заявило, что никакого политического давления на них не оказывалось.
Кстати, в НРА по вопросам об отработавшем ядерном топливе уточнили, что с французской компанией Orano проведены предварительные переговоры о возможной переработке в будущем. На данном этапе понятно, что на территории АЭС «Козлодуй» есть возможность хранения до 2030 года, и лучший вариант — геологическое хранение, и эта тема прорабатывается.
7-й и 8-й блоки АЭС «Козлодуй».
Процесс лицензирования седьмого энергоблока АЭС «Козлодуй» пока находится на стадии утверждения площадки. Как уточнил председатель НРА, руководство АЭС «Козлодуй-Новые мощности» еще не подавало заявку на выдачу разрешения на проектирование. Однако по 8-му блоку необходимо подать заявку на начало процесса лицензирования. В связи с этим обсуждается вариант внесения изменения в приказ по площадке 7-го энергоблока, требующего предоставления АЭС «Козлодуй» определенных документов.
«В приказе об утверждении участка 7-го блока, срок действия которого истекает в следующем году, заложено, что через определенный срок его характеристики должны быть повторно оценены, и там может быть обосновано, что на участке может быть расположено и еще один блок», — сказал он. — пояснил Бачийский. Он уточнил, что переоценка характеристик проводится каждые 10 лет и требуется в связи с наличием новых регламентов и стандартов безопасности.
Как известно, с октября 2023 года действует решение Совета Министров, дающее принципиальное согласие на строительство 8-го энергоблока АЭС «Козлодуй». Поэтому необходимо искать эффективные решения для начала процедуры лицензирования новой атомной энергетики. Возможное решение – начать процедуру с подачи заявления о внесении изменений в приказ об утверждении площадки 7-го энергоблока, сопровождаемого соответствующими документами со стороны АЭС «Козлодуй».
Малые модульные реакторы
Агентство по ядерному регулированию последние три года активно готовилось к теме малых модульных реакторов (МРМ), заявил председатель НРА, обратив внимание на утверждение, что за ними будущее атомной энергетики. «Это не значит, что мы закончили», — сказал он. Мы можем сказать, где мы находимся на данный момент, что нам нужно делать, — сказал он и уточнил, что в атомном регуляторе есть рабочая группа, которая занимается всеми аспектами, касающимися безопасности ММП. Кроме того, НРА участвует в ряде семинаров и тренингов по этой теме, в том числе в Международном ядерном агентстве. «Что бы ни случилось, мы не готовы лицензировать малый модульный реактор. Мы готовимся к этому. Мы готовимся, может быть, не в первую очередь, потому что нам не хватает людей, мощностей. Мы все еще ждем, кто-то захочет сделать такое что-то, что позволит придумать достаточно зрелый проект, что-то, что находится на продвинутой стадии. Это одна из вещей, которые Ассоциация западноевропейских регулирующих органов поставила в качестве требования», — сказал председатель ядерного регулятора, но сказал, что Атомной промышленности также необходимо «написать домашнее задание».
Председатель НРА также остановился на восьмом и девятом рассмотрении национальных отчетов договаривающихся сторон о выполнении обязательств по Конвенции о ядерной безопасности.
«Результаты проверки в прошлом году показывают очень хорошее состояние ядерной безопасности в Болгарии. Все задачи и предложения, которые мы получили в результате седьмой проверки, были выполнены. Сообщалось, что у нас очень хорошие показатели, а также отдел развития человеческих ресурсов. Стратегия — это документ, которым обладают лишь немногие страны. Сообщалось также, что мы активно и добровольно проводим экспертные оценки. В ходе проверки были выявлены две проблемы. Одна снова связана со Стратегией развития человеческих ресурсов и реализацией первого трехлетнего плана и второе, что крайне актуально, — обеспечение поставок и услуг, в том числе в нынешних условиях, когда цепочки поставок атомной энергетики, я бы сказал, находятся в процессе распада», — сказал Цанко Бачийский.
Он уточнил, что ожидается экспертная оценка Европейской комиссии по «Пожарной безопасности». Такая проверка проводится каждые шесть лет. Ядерный регулятор также сообщил, что самым значимым событием, произошедшим в 2023 году в сфере радиационной защиты, стало прекращение уголовного процесса ЕС против Болгарии в связи с невыполнением обязательств по положениям Директивы 2013/59/. Совета Евратома от 4 декабря 2005 г. для определения стандартов безопасности для защиты от опасностей, возникающих в результате воздействия ионизирующего излучения.
В ноябре 2024 года должна состояться миссия IRRS по состоянию нормативной базы и деятельности регулирующего органа, а также оценке их соответствия документам и стандартам МАГАТЭ и передовой международной практике. В будущем атомный регулятор намерен также усовершенствовать свою коммуникационную политику, чтобы обеспечить большую прозрачность своей деятельности.
