Объявленная «лавина» жестких мер, судя по всему, откладывается. Перед выборами правительственные политики говорили о том, что сети необходимо прослушивать, или делали вид, что у них будут специальные налоги или сниженный НДС на отдельные продукты питания. Похоже, ничего из этого не понадобится.
Последний анализ тенденций цен на продукты питания, проведенный Министерством финансов, показывает, что некоторые продукты питания в нашей стране уже дешевле, чем в соседних Венгрии или Чехии. Как и в прошлом, два пункта являются существенным исключением. По сравнению с Чехией мы платим на 20 процентов больше за яйца и на 12 процентов больше за сыр эдам. «Мы сразу проанализируем, кто виноват, будь то поставщик или сети», — пояснил по этому поводу министр Каменицкий.
В документе Минфина напоминается, что рост цен в Словакии достиг своего пика в марте 2023 года, и с тех пор темпы продовольственной инфляции постепенно замедляются. Так, год назад цены в магазинах выросли более чем на 28 процентов, сейчас продовольственная инфляция колеблется в районе пяти процентов. Это значит, что если год назад вы заплатили за покупку 100 евро, то теперь за ту же покупку вы заплатите 105 евро. В начале этого года правительство заявило, что борьба с ценами на продукты начнется с проверок непосредственно в сетях. Тогда министр сельского хозяйства Рихард Такач (Смер) уточнил, что словацкая торговая инспекция начнет проверять цены не только в сетях, но и у поставщиков и производителей продуктов питания.
Департамент Такача хочет продолжать следить за ценами в магазинах, несмотря на их текущую стабилизацию. «Мониторинг цен будет осуществляться с целью получения соответствующих временных рядов данных для нужд немедленного анализа потребительских цен на продукты питания, а также возможности ретроспективной оценки структуры потребительских цен на отдельные продукты питания», — Вероника Даничова. Об этом «Правде» рассказала пресс-секретарь Минсельхоза.
Меры должны были быть жестче
Однако первоначальные заявления представителей правительственного кабинета были гораздо жестче. Еще в январе министр Такач не исключил возможности введения сборов для сетей, которые, по его словам, в последние годы принесли в Словакии огромную прибыль. До конца прошлого года министр труда и социальных дел Эрик Томаш (Глас) также предлагал возможность ограничения торговых наценок в сетях, а также существовала возможность снижения НДС на основные цены на продукты питания с десяти до пяти. процент.
Еще до парламентских выборов действующий спикер парламента Петер Пеллегрини (Хлас) на своих рекламных щитах обещал бороться с высокими ценами на продукты. Следующим пошел Бранислав Бечик, член президентства партии «Глас» и действующий член Национального совета, который также является председателем самоуправляющегося региона Нитра. Летом 2023 года он предложил ввести внеочередной налог на прибыль для сетей, работающих в нашей стране. По его словам, они «превратили нашу страну в Клондайк, вымогают деньги у наших потребителей, не говоря уже о том, как они обращаются с нашими фермерами и производителями продуктов питания».
Однако в нынешнем документе Минфин признал, что сами сети не больше всего пострадали от роста цен. Политики до сих пор утверждали обратное и в наибольшей степени винят магазины. «Согласно финансовой отчетности, рентабельность росла тем больше, чем ниже по вертикали работала компания. С точки зрения рентабельности больше всех добилось сельское хозяйство, за ним следовала пищевая промышленность, а затем розничная торговля. Это говорит о том, что глобальный шок цен на продовольствие сначала увеличил прибыль в первичном производстве, а затем распространился на цены производителей и, наконец, на потребительские цены», — говорится в правительственном документе. Это просто означает, что производители продуктов питания больше всего выиграли от высоких цен в магазинах, а не продавцы. .
Несмотря на то, что премьер-министр Фицо три месяца назад заявил, что 2024 год должен быть проведен в духе борьбы правительства с высокими ценами на продукты питания, в конечном итоге все может оказаться иначе. По мнению самих сетей, а также экспертов, цены в магазинах существенно не вырастут, даже если не вмешаются министры.
Когда мы сможем сравнить цены?
Глава финансового департамента утверждает, что, несмотря на текущие тенденции, прибыли сетей в Словакии выше среднего и поэтому правительство продолжает работать. Новшеством, которое могло бы еще больше снизить цены в магазинах, является внедрение приложения для сравнения цен в отдельных сетях. «Мы введем правила для создания единой методологии того, как сети будут сообщать цены Словацкой торговой инспекции, полномочия которой мы расширили», — подчеркнул Каменицкий.
Приложение, которое министерство хочет подготовить к концу этого года, должно включать информацию о текущих ценах на различные товары в отдельных сетях. Представим это на примере сливочного масла. Покупатель сможет прямо в приложении увидеть, сколько стоит 250 грамм сливочного масла в конкретный день во всех сетях, работающих на нашем рынке. Таким образом, приложение может помочь ему решить, в каком магазине купить масло, сыр, яйца или любой другой продукт. По словам министра, если у покупателя есть достаточно времени, он может повторить процесс с любым товаром, который хочет купить, и выбрать самый дешевый вариант.
Пока остается под вопросом, оплатит ли государство разработку собственного государственного приложения для сравнения цен или купит его в стране, где нечто подобное уже существует. «Я говорил, например, о венгерской системе. Если нам это будет выгоднее, мы купим его напрямую у поставщика», — пояснил Каменицкий.
Сайт Argyelo.gvh.hu для сравнения цен у наших южных соседей работает с июля прошлого года. На сайте сравниваются цены на 78 категорий товаров в шести сетях. Он предлагает посетителям шесть категорий продуктов питания, а также сообщает, в каких магазинах их можно купить.
По данным венгерского сайта Index.hu, который в конце февраля сообщил о словах министра Каменицкого, система может даже выявить, в каком конкретном магазине одной сети тот же товар можно купить дешевле. Кроме того, система также предоставляет карту магазинов, которая отправляет данные об их ценах.
Однако между сетями и правительством пока не достигнуто соглашение о реализации приложения. «Мы общаемся с Минфином, обсуждения еще не закончены, но мы занимаем конструктивный подход. Мы за то, чтобы государство имело информацию и принимало решения на основе данных, а не эмоций. Важно, чтобы мы избегали вредного регулирования», — подчеркнул ранее Мартин Крайчович, председатель Словацкого альянса современной торговли.
Альянс объединяет четыре крупнейшие зарубежные сети, работающие в Словакии, которым придется подготовиться к возможным изменениям и с технической точки зрения. Поэтому Крайчович напоминает, что с этой точки зрения это будет сложное решение, поскольку магазинам придется предоставлять в систему много данных, которые необходимо защитить.
Это работает даже без вмешательства государства
По мнению чиновников, пытающихся выполнить свои предвыборные обещания по поводу удешевления продуктов питания, целью упомянутого госкомпаратора является усиление давления на сами сети. Показатель основан на предположении, что если люди будут иметь больше информации о ценах в одном месте, они решат делать покупки в том магазине, который предлагает лучшие цены, и конкуренция значительно «возрастет».
Однако, по словам премьера, опасения по поводу конкуренции уже помогают снизить цены на прилавках. «Вы можете видеть, как торговые сети начали реагировать на приход еще одного крупного инвестора из Польши, который хочет создать новую сеть магазинов», — заявил Фицо после последнего заседания правительства, имея в виду польскую сеть Biedronka, которая должен посетить нас в конце этого года, а Словакия уже ищет сотрудников.
Фицо назвал конкретный пример магазина, который, по его словам, значительно снижает цены на основании уведомления о приходе конкурентов из Польши. В частности, это крупнейший дисконтный магазин, работающий в нашей стране – Lidl. Перед Пасхой он решил отменить НДС на сотню продуктов питания. Однако перед праздниками скидки на свой ассортимент начинают делать и другие крупные магазины, такие как Billa, Kaufland, Tesco и Coop Jednota. Поэтому, хотя политики и придают наибольшее значение мерам контроля цен на прилавках в замедлении роста цен в магазинах, они также косвенно признают значительную роль рыночной конкуренции в этом процессе.
Сами цепочки, описывающие прошедший год как сложный и турбулентный, говорят о значительном переломе. «Сегодня мы можем говорить о стабилизации цен, которые на ряд продуктов уже достигли уровня годичной давности и в скором времени могут перерасти в дефляцию», — комментирует нынешнюю ситуацию Крайчович, говоря о очень позитивный прогноз в связи с продовольственной инфляцией.
По мнению аналитиков, рост цен должен замедлиться в ближайшие месяцы. Если в прошлом году цены на продукты питания выросли в среднем на 17,5 процента, то их рост уже составляет около пяти процентов. Например, по мнению аналитика Словацкого сберегательного банка Матея Хорняка, годовой рост цен должен достичь 4,5 процента в 2024 году. В связи с этим Крайчович из Альянса современной торговли даже ожидает, что в короткие сроки может произойти годовое снижение цен.
